关于印发《关于进一步办好中小学幼儿园 家长学校的实施意见》的通知
文章来源:包头市教育局         发布时间:2016-12-13        浏览量:        【字体:  
包教发〔2016〕36号

各旗县区教育局、直属学校:
    经市教育局研究,现将《关于进一步办好中小学幼儿园家长学校的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
                           
 2016年7月27日
 
 
             包头市教育局
关于进一步办好中小学幼儿园
家长学校的实施意见
 
  根据教育部《关于加强家庭教育工作的指导意见》(教基一[2015]10号)、自治区教育厅《关于加强家庭教育工作的实施意见》和市教育局《关于加强家庭教育工作的指导意见》,为充分发挥家长学校在未成年人成长中的积极作用,落实立德树人根本任务,结合我市实际,现就进一步加强中小学幼儿园家长学校工作提出如下实施意见:
  一、提高思想认识,依法履行职责
  中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中央8号文件)指出“家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊的重要作用,要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来”。2014年5月30日,习近平总书记在海淀区民族小学座谈时指出“家庭是孩子的第一个课堂,父母是孩子的第一个老师”。2014年10月,教育部召开了“全国教育关工委家庭教育工作座谈会”,2015年10月,教育部下发《关于加强家庭教育的指导意见》,从战略高度指出注重家庭、注重家教、注重家风对于民族进步、社会和谐和国家发展具有重大意义。
  家庭教育是现代国民教育的重要组成部分,是家庭中的父母及其成年人对未成年子女进行的教育,是家庭成员间的相互影响和浸润,是学校教育和社会教育的基础。我市对家庭教育的重要性已逐步形成了全社会共识,全市中小学幼儿园家长学校基本普及,发展态势良好。但是家长学校教育发展不平衡的问题比较突出:对家庭教育工作的认识肤浅、家长学校师资队伍不稳定、家长学校的相关体制机制不健全、办学能力和水平不高的现象严重存在;有的学校教育、家庭教育和社会教育还没有形成融洽运筹的合力;家庭重智轻德、忽视身心健康、放任溺爱、过严管教、过高要求等现象还普遍存在,家庭教育缺位、错位、不到位现象严重影响了孩子的健康成长和全面发展;部分家长学校办学理念不清晰、任务不明确,未纳入局、校教育计划和考评系统,管理不规范、时办时停,与社会发展要求不相适应等等。
  为此,我们要从国家战略的高度认识办好家长学校的重要性。全市教育系统特别是主要领导应当依法指导好家庭教育,把办好家长学校、提高家长素质和家庭教育水平作为学校的一项重要职责,纳入重要议事日程,实施常规管理,保持常态发展。
  二、明确性质任务,端正办学思想
  家长学校是以未成年人的家长(抚养人、监护人)为主要对象,旨在提高家长素质和家庭教育水平而设置的成人教育机构。家庭教育的关键是家长教育。家长学校的目标任务是坚持立德树人的根本任务,把社会主义核心价值观融入家庭教育全过程;面向学生家长宣传党的教育方针、相关法律法规和政策;引导家长树立正确的家庭教育观念,增强“为国教子、以德育人”的思想,自觉履行家庭教育职责,以自身良好的品行习惯影响子女,营造民主、平等、文明、和谐的家庭环境;帮助家长掌握家庭教育的科学知识和方法,增强家庭教育的针对性、实效性和长效性;引导家长主动配合学校教育、社会教育,办好家长学校。
  家长学校总的指导思想是遵循党的教育方针和政策,以促进儿童健康成长为目标,以提升家长素质为核心,坚持历史唯物主义和辩证唯物主义,坚持家庭教育发展的特点和规律,认真办好家长学校。
  家长学校的总体要求:围绕一个中心,即以孩子健康成长为中心;搞好三个提高,即提高家庭教育在实施素质教育中的作用和地位,提高家长对家长学校的满意度,提高本土办学的科学水平;逐步实现“四化”,即家庭教育的普及化、常态化、科学化、现代化。
  三、狠抓“四个落实”,推进规范办学
  教育局和各中小学幼儿园家长学校要建立健全家庭教育规范和教学管理制度,家长学校建设要达到“十有”标准,即有负责人、有牌子、有教室、有教材、有教学计划、有专兼职教师、有活动经费、有工作制度、有考核评估、有档案资料。特别是要抓好“四个落实”:
  1.抓好机构落实。家长学校校长由各中小学幼儿园的主要领导担任,副校长由学校德育副校长和关工委常务副主任(退休老同志)、校级家长委员会主任担任,业务主任由学校德育(政教)主任担任,做到分工明确,责任到人。各年级组、各班要成立班级家长委员会,协助办好家长学校。
  2.抓好师资落实。家长学校的教师队伍要相对稳定,也要多元化。要培养本土教师队伍,要适时适度引进域外专家。以聘请本市本区本校在职教师为主、也可聘请优秀学生家长及专业人员担任。家长学校教师必须具有良好的思想品德修养和业务素质,敬业爱岗、勇于奉献、言传身教,具有一定的家庭教育技能和经验;能带头学习和钻研家庭教育理论,通过培训、科研、考察、实践等活动,不断提高教育教学能力和水平。
  家长学校教师培训要纳入市、区、校三级师资培训计划,统筹安排。在职教师在家长学校的课时要计入学校任职工作量,兼职教师或超工作量教师,要给予一定的课时补贴。
     强化课堂教学改革,提倡以学校教学班为单位的家长教学规模。实施启发式、讨论式、合作探究式教学,切忌满堂灌、满堂点、一刀切。克服以讲座、家长会、课外活动代替课堂教学的现象和大课时大额度面授的直流单向式教学的现象。要强化文本研究、方法研究、经验研究、课堂研究、课题研究,规范教案、规范教学行为。各校要建立“家长学校教学研究室”。教学方式要做到传统手段和多媒体的合理有效应用。
  3.抓好教材落实。选好、用好、开发家长学校专用教材是办好家长学校的重要环节。目前我市选用教育部家教中心的统编教材。自治区教育厅即将组织有关专家研发适合我区本土使用的家庭教育专用教材和家庭教育活动指导手册,以及少数民族语言家庭教育教材。各旗县区教育局、中小学幼儿园要结合本校实际既可选用自治区编印的家庭教育教材,也可编写一些更为贴近本地区本校生活实际的家庭教育典型案例,作为校本教材补充使用。
     家长学校要为班主任和任课教师订购教材,做到人手一册。同时,由家长委员会动员家长学员自愿征订教材。
  4.抓好计划落实。合理设置家长学校教学内容。家长学校要从学生、家长和学校的实际出发,根据学生年龄、学段、地域、家庭环境等各种因素的差异,有针对性地组织教学内容。主要教学内容可以从以下几方面设计:一要让家长了解孩子,介绍学生的生理、心理特征,阐述学生的社会适应性问题,明确学生的学习能力与发展状况等;二让家长了解教育及学校,介绍各类基本教育法律、法规、方针政策以及学校的教育教学情况等;三让家长了解家庭教育,介绍家庭教育的各类基本知识和技能;四让家长了解自己,介绍教育学、心理学的基本知识,让家长正确定位个人在家庭中所扮演的角色。
  家长学校的教学形式要多样化,做到课堂教学和课外教育相结合。可以采取召开家长会、网络家长学校、家庭教育专题讲座、家庭教育论坛、观看专题电教片、亲子活动等作为课堂教学的延伸和必要补充。集中培训学习和分散自学相结合,面授和利用信件、网络函授相结合。要采用“家校联系单”、“学生成长足迹记录本”、“网上学生成长档案”、“手机家长学校”等多种形式,增强家长学校教学内容的实效性。
  四、完善管理制度,保证办学质量
  1.规范家长学校课时制度。家长学校要制定年度和学期工作计划。按计划每学期制定家长学校课程表,定日期、定时间、地点、教师、内容、对象,有考核。针对不同地区,不同学段家长的实际,实施分类办学、分层教学。家长学校要保证充足的教学时间,每学年不少于6学时,农村家长学校教学时间可适当增加。
   2.建立家长学员考勤考核和行为规范制度。每次集中授课都要组织学员签到,每学期举行一次家教知识考试和行为规范考核,其结果作为学员结业和评比的依据。
  3.建立教师家访制度。家长学校各任课教师每学期至少家访5名学员并作随访记录,及时了解家长学员的家庭情况、学习需求和意见建议,用于改进家长学校工作。
  4.完善家长学校档案制度。家长学校的组织机构、规章制度、工作计划、教案课件、图片视频、考核记录、宣传报道、相关荣誉、工作总结等资料都要及时归档。提倡建立电子档案。
  5.健全家长学校评价制度。各旗县区要建立科学合理的家长学校发展评价制度及实施办法,要分学段、分层次制定家长学校学员行为规范,建立健全各级优秀家长、优秀家庭评选表彰制度,使家长学校考核评价形成制度化、系列化、规范化。市区两级教育行政部门要将家长学校建设纳入教育综合督导评估系列,同部署、同督查、同考核、同表彰。
  6.建立家长学校教育总结表彰制度。市区两级教育行政部门和中小学幼儿园要积极开展家庭教育试验区和示范校创建工作,定期评选表彰各级示范家长学校。通过课题研究、经验交流、跨区合作等方式及时总结推广先进经验,推动全市家长学校的建设均衡优质发展。要挖掘总结家长学校办学的先进经验,树立先进典型,宣传优秀案例,引导全社会重视和支持家庭教育工作;要运用网络、手机家长学校等新媒体手段,普及家教知识、传播家教资讯、开展家教咨询、交流教学心得,提升家长学校影响力。
  包头教育网、教育报要及时发布各地区、学校幼儿园家长学校工作信息、典型经验以及家庭教育方面的优秀文章、论文、家长心得等,为家庭教育工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
  五、强化保障举措,确保常态运行
  1.加强统筹规划。为科学发展全市家长学校工作,市教育局拟制定全市家长学校教育工作发展规划和量化考核评估标准,扎实推进全市家庭教育工作健康发展。
  2.加强经费保障。市区两级教育行政部门,要积极协调相关部门统筹安排家庭教育经费,要将家长学校教育支出列入本级教育投入整体预算。中小学幼儿园要为家长学校提供必要的经费保障和办学设施设备。家长学校服务对象系成人教育范畴,家长接受教育应负担教材等费用。市区两级教育行政部门要积极协调财政和发改(物价)部门,确定合理合法的收费标准,保证家长学校教育正常运转。
主办单位:内蒙古包头市教育局    版权所有:包头市教育局   地址:友谊大街与劳动路交口西北角